Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) Украины представила документ, посвященный налогообложению виртуальных активов. В нем описаны различные варианты налогового регулирования криптовалюты. На сайте комиссии говорится, что она активно трудится над созданием правовой основы для управления рынком виртуальных активов. В частности, продолжается работа над законопроектом в рамках рабочей группы при парламентском Комитете по финансовым, налоговым и таможенным вопросам.
Комиссия акцентирует внимание на важности определения преимуществ и недостатков различных подходов для всех заинтересованных сторон. Для этой цели была создана матрица налогообложения, которая наглядно демонстрирует, как разные модели могут влиять на рынок и налоговые обязательства.
"В условиях цифровой эпохи вопрос налогообложения криптовалюты становится не гипотезой, а реальной, быстро приближающейся задачей. Цель разработанной НКЦБФР матрицы — помочь соответствующим органам принять обоснованные решения. В этом процессе крайне важно учитывать плюсы и минусы каждой из моделей, так как они могут существенно повлиять на рынок и налоговую ответственность", — отметил председатель комиссии Руслан Магомедов.
Согласно представленному документу, объектом налогообложения могут выступать как чистый доход (разница между доходами и расходами), так и валовая выручка. Определение дохода может происходить по общему правилу — в момент его получения, например, как компенсации за товары или услуги, либо в момент продажи виртуальных активов в обмен на другие активы (что соответствует стандартной практике стран ЕС). Альтернативный вариант предполагает определение дохода в момент обмена виртуальных активов на фиатные валюты или на другие, не цифровые, активы.
Ставка налога может составлять 18% НДФЛ плюс 5% военного сбора или 5% и 9% по льготным ставкам. Матрица также рассматривает варианты доходов, которые могут быть освобождены от налогообложения, например, через установление финансового лимита, как это делается в некоторых странах, или освобождение для определенных категорий доходов (пожертвования, переводы между кошельками налогоплательщика и т. д.).
Председатель парламентского Комитета по финансовым, налоговым и таможенным вопросам Даниил Гетманцев в свою очередь отметил, что сейчас разрабатывается законопроект о налогообложении виртуальных активов, и опубликованная комиссия матрица "не имеет отношения к реальности".
"Мы только что завершили работу группы по законопроекту виртуальных активов. Не хочу загадывать, но есть основания полагать, что к концу апреля мы рассмотрим законопроект в первом чтении", — сообщил нардеп в Telegram.
Он добавил, что законопроект будет вынесен на комитет, а затем на обсуждение парламента только для первого чтения. "К сожалению, коллеги из НКЦБФР снова не разобрались и опубликовали какую-то матрицу налогообложения криптовалюты, которая не имеет никакого отношения к действительности. Не обращайте на это внимания, такие случаи происходят в комиссии довольно часто. Поэтому мы и стремимся к тому, чтобы вопросы криптовалюты решали более опытные специалисты", — добавил депутат.
В 2023 году в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект, который предполагает налогообложение операций с криптовалютой, целью которого является создание легитимного и действенного рынка виртуальных активов в Украине, а также определение правил их налогообложения. Однако до сих пор законопроект не был рассмотрен парламентом. В 2022 году Верховная Рада повторно приняла закон о виртуальных активах, который предусматривал законодательное регулирование рынка цифровых активов после его вето президентом.