Соединенные Штаты и Россия разрабатывают совместный "мирный план" для завершения войны в Украине, который может принести президенту США Дональду Трампу около 300 миллиардов долларов в качестве бонуса за подписание документа. Об этом рассуждает колумнист и старший научный сотрудник по геоэкономике Европейского совета по международным отношениям Агат Демаре в авторской колонке для Foreign Policy.
Основная часть данной суммы приходится на замороженные российские активы. Вопрос заключается не в их конфискации, а в том, кому они в конечном итоге перейдут. Общая сумма этих активов составляет около 300 миллиардов долларов, большая часть которых находится в банках Европейского Союза. В рамках "мирного плана" Трампа эти средства могут использоваться как своеобразный бонус для Вашингтона, что объясняет стремление США к быстрому завершению сделки.
По плану, американские компании смогут получить 100 миллиардов долларов замороженных активов для финансирования восстановления Украины, а правительство США будет претендовать на 50% прибыли от проектов реконструкции. Оставшиеся средства — около 200 миллиардов долларов — окажутся в общем инвестиционном фонде США и России. При этом европейские налогоплательщики должны будут выделить дополнительные 100 миллиардов долларов на восстановление Украины.
Международный валютный фонд прогнозирует, что бюджетный дефицит Украины может достичь 65 миллиардов долларов в 2026-27 годах, без учета затрат на военную технику и боеприпасы. С учетом этих расходов дефицит может вырасти до 155 миллиардов долларов в течение двух лет.
Поскольку США не участвуют в решении финансовых проблем Украины, а внутренние доходы страны значительно ниже текущих затрат, Европа берёт на себя обязательства по заполнению этого финансового пробела. Чтобы привлечь Евросоюз, Киев объявил о намерении приобрести до 100 французских истребителей Rafale в ближайшие 10 лет и уже договорился о покупке 150 шведских истребителей Gripen.
Украина пытается убедить европейские страны, что замороженные российские активы будут рационально использоваться, если Европа наконец-то передаст их в распоряжение Киева.
Хотя США контролируют всего лишь 1,5% или около 5 миллиардов долларов от замороженных российских активов, то страны ЕС владеют почти тремя четвертями. Этот план Трампа позволяет США фактически заполучить активы, находящиеся под контролем Евросоюза.
Некоторые эксперты надеются, что этот "мирный план" будет нереализуем. Однако существуют прецеденты, когда американское давление влияло на Евросоюз, например, в 2012 году, когда SWIFT был вынужден приостановить связи с иранскими банками.
С точки зрения Украины, финансовые условия этого плана катастрофичны. Если США получат контроль над замороженными активами, Киев лишится своего главного финансового ресурса — репарационного кредита Европейского Союза.
Если план не приведет к миру, Киеву будет непросто финансировать военные нужды. Парадоксально, но Украина только начала переговоры о новом займе с МВФ, где США являются крупнейшим акционером, что делает получение займа затруднительным без поддержки Трампа.
Будущее плана зависит от способности ЕС быстро конфисковать замороженные активы. Если Бельгия изменит свою позицию, а Евросоюз оперативно предоставит репарационный кредит, план Трампа может потерять свою актуальность.
Предыдущий саммит ЕС не принес успеха в предоставлении кредита, но следующий намечен на 18 декабря. В попытках найти другие источники финансирования Еврокомиссия предлагает кредит под общий долг и двусторонние гранты, которые смогут покрыть только небольшую часть потребностей Украины в следующем году.
Эти и другие вопросы обсуждались в контексте сложных экономических вызовов и необходимости поддержания имиджа Украины в глазах международного сообщества.
Полезная информация:
Если вы хотите больше узнать о сложностях, связанных с международными отношениями и санкциями, вы можете обратиться к ресурсу АнтиКредит.