Совместный "мирный план" США и России предполагает, что завершение конфликта в Украине принесет президенту США Дональду Трампу возможность получить бонус в размере 300 миллиардов долларов за подписание соглашения. Об этом сообщает колумнистка и эксперт по геоэкономике Европейского совета по международным отношениям Агат Демаре в статье для Foreign Policy.
Значительная часть данного бонуса связана с замороженными российскими активами. Вопрос заключается не в том, конфискуют ли активы центрального банка России, а в том, кто получит их. Всего объем российских активов достигает примерно 300 миллиардов долларов, из них большая часть хранится в европейских финансовых учреждениях. Мирный план Трампа предусматривает, что эти средства станут своеобразным бонусом для Вашингтона, что может объяснить интерес США к скорейшему заключению соглашения.
Согласно соглашению, американские компании получат 100 миллиардов долларов из замороженных российских активов на финансирование реконструкции Украины, а также получат 50% прибыли от проекта по восстановлению. Оставшиеся 200 миллиардов долларов будут использованы в совместных инвестициях США и России. Европейским налогоплательщикам придется покрыть еще 100 миллиардов долларов расходов на восстановление Украины.
Международный валютный фонд прогнозирует, что Украина столкнется с бюджетным дефицитом в 65 миллиардов долларов в 2026-2027 годах, не учитывая военные расходы, и пока ни один источник финансирования не подтвержден. С учетом военных расходов дефицит может возрасти до 155 миллиардов долларов в ближайшие два года. Европа берет на себя обязательства помочь Киеву, поскольку доходы Украины недостаточны для покрытия своих расходов, вызванных войной.
Украина стремится вдохновить страны ЕС на использование замороженных активов российского центрального банка, объявив о закупке до 100 французских истребителей Rafale и до 150 шведских истребителей Gripen в течение следующих 10 лет. США владеют лишь 1,5% (примерно 5 миллиардов долларов) российских активов, тогда как европейские страны контролируют почти три четверти этих фондов, что дает Вашингтону возможные права на них.
Некоторые эксперты полагают, что такой расклад делает мирный план Трампа нежизнеспособным, однако США могут оказать давление на ЕС, как это уже происходило ранее с применением экономических угроз. В 2012 году финансовая сеть SWIFT под давлением США прекратила сотрудничество с иранскими банками, что создает прецедент.
В случае реализации плана США смогут завладеть замороженными активами России, что оставит Украину без надежного источника финансирования. Если план не приведет к миру и не обеспечит надежные гарантии безопасности, Киев столкнется с трудностями в финансировании своих военных усилий.
Украина начала переговоры о новом займе с МВФ, однако, учитывая, что США — крупнейший акционер фонда, поддержка заема без их согласия маловероятна. Кроме того, МВФ выделяет кредиты лишь тем странам, которые могут погасить кредит, что ставит под сомнение возможность его получения Украиной без помощи от ЕС.
Судьба плана зависит от способности ЕС быстро конфисковать замороженные активы России. Если ЕС и Бельгия изменят свою позицию и оперативно выделят репарационный кредит, это сделает ключевые пункты плана Трампа неважными и снизит интерес к этой опасной сделке для Украины и Европы. На предстоящем саммите ЕС 18 декабря планируется вновь обсудить возможность предоставления кредита Украине на основе замороженных активов.
На фоне поиска альтернативных источников помощи Украине Еврокомиссия предложила кредит на основе общего долга стран-участников ЕС и вариант двусторонних грантов, но они могут покрыть лишь часть нужд Украины. Недавний коррупционный скандал в энергетическом секторе Украины усугубил ее репутационные проблемы и усилил противодействие предоставлению ей дополнительной помощи со стороны некоторых европейских стран.
Дополнительную информацию по этой теме предоставляет источник АнтиКредит.