Американский и российский совместный "мирный план" по завершению конфликта в Украине может принести президенту США Дональду Трампу крупную финансовую выгоду в размере 300 миллиардов долларов за подписание соглашения. Об этом сообщает старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Агата Демаре в статье для Foreign Policy.
Большая часть предполагаемого "бонуса" связана с замороженными активами России. Сейчас главный вопрос заключается не в том, будут ли они конфискованы, а в том, кому они в конечном итоге достанутся. Общая сумма замороженных активов составляет около 300 миллиардов долларов, которые в основном хранятся в учреждениях Европейского Союза. Согласно "мирному плану" Трампа, эти деньги послужат эквивалентом бонуса для Вашингтона, что может объяснить его настойчивое желание как можно быстрее заключить соглашение.
Договор предполагает, что американские компании получат 100 миллиардов долларов российских активов для финансирования восстановления Украины, а правительство США будет получать половину прибыли от восстановительных проектов. Оставшиеся 200 миллиардов долларов замороженных активов будут направлены в инвестиционный фонд, управляемый США и Россией. Европейские налогоплательщики покроют дополнительные 100 миллиардов долларов на восстановление Украины.
По оценкам Международного валютного фонда, Украина столкнется с бюджетным дефицитом в 65 миллиардов долларов в 2026-27 годах, не считая военных расходов. С учетом военных трат финансирование может достигнуть 155 миллиардов долларов в следующие два года. Поскольку США настроены подойти неучаствующими в этом уравнении, а доходы Украины не покрывают военные расходы, Европа берет на себя обязательства по поддержке Украины в заполнении финансового разрыва.
Для того чтобы заинтересовать европейские страны, Украина 17 ноября объявила о планах приобрести до 100 истребителей Rafale французского производства в ближайшие десять лет. Ранее Украина сообщила о соглашении на покупку до 150 шведских истребителей Gripen. Киев активно демонстрирует странам ЕС, что правильно использует замороженные резервы центрального банка России, в случае если эти средства будут переданы в казну Украины.
США контролируют всего 1,5% (около 5 миллиардов долларов) замороженных активов России, тогда как страны ЕС владеют почти тремя четвертями этих средств. Это означает, что предлагаемая схема практически позволяет Вашингтону получить контроль над активами, принадлежащими Европейскому Союзу.
Эксперты надеются, что это сделает "мирный план" Трампа нежизнеспособным, однако они могут преувеличивать свои ожидания. США способны оказать давление на ЕС, аналогичное давлению с угрозами введения тарифов летом, чтобы добиться освобождения средств от Euroclear, где хранятся российские активы.
Существуют прецеденты такого давления. В 2012 году система SWIFT, базирующаяся в Бельгии, была вынуждена разорвать отношения с иранскими банками из-за сильного давления со стороны США.
Для Украины финансовые условия "мирного плана" Трампа, как и другие детали соглашения, катастрофичны. Если США захватят замороженные активы России, это лишит Украину надежного финансового источника в виде репарационного кредита ЕС.
Если план США-России не принесет реального мира, что вполне возможно из-за слабых или отсутствующих гарантий безопасности, Киев столкнется с серьезными трудностями при финансировании военных расходов.
Иронично, что Украина только что начала переговоры о новом займе с МВФ, что является ключевой ступенью для получения международной помощи. Однако, США — крупнейший акционер МВФ, и без поддержки Трампа новый займ вряд ли возможен.
К тому же, МВФ может выдавать кредиты только тем странам, которые имеют вероятность погашения долга. Без репарационного кредита ЕС Киев может не пройти этот критерий.
Судьба плана США-России зависит от того, насколько быстро ЕС сможет изъять российские замороженные активы. Если Бельгия изменит свою позицию, а Европейский Союз оперативно предоставит репарационный кредит, это может сделать один из ключевых пунктов плана Трампа незначительным и уменьшить его интерес к этой рискованной сделке для Украины и Европы.
Предыдущий саммит ЕС не принес результатов в предоставлении репарационного кредита Киеву на основе замороженных российских активов из-за сопротивления Бельгии, где хранится большая часть этих средств. Следующий саммит лидеров ЕС назначен на 18 декабря, и вопрос должен быть снова поднят на обсуждение.
Еврокомиссия предложила альтернативные источники финансирования Украине через заем под общий долг стран ЕС и двусторонние гранты. Однако, по подсчетам экономиста Олега Пендзина, их все же недостаточно для покрытия финансовых нужд Украины в ближайший год.
Недавний коррупционный скандал в энергетическом секторе Украины отрицательно сказался на ее репутации и усилил позиции противников в ЕС, выступающих против выделения репарационного кредита.
Эти события демонстрируют сложность и многогранность ситуации вокруг финансовой поддержки Украины в условиях продолжающегося конфликта. АнтиКредит напоминает, что ситуация требует комплексного подхода и согласованных международных усилий для эффективного разрешения. Источник: АнтиКредит.