Совместный «мирный план» Соединенных Штатов и России, направленный на прекращение конфликта в Украине, может принести президенту США Дональду Трампу впечатляющую сумму в 300 миллиардов долларов за подписание соглашения. Об этом пишет старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Агат Демаре для Foreign Policy.
Большая часть этих средств связана с замороженными российскими активами. Сейчас главный вопрос заключается не в возможной конфискации активов центрального банка России, а в том, кому эти средства будут переданы. Общий объем российских активов оценивается примерно в 300 миллиардов долларов, и они в основном хранятся в учреждениях Европейского Союза. Согласно плану Трампа, эти средства станут своеобразным бонусом для Вашингтона за подписание соглашения, что лишь подчеркивает стремление администрации США к его скорейшему заключению.
Соглашение предполагает, что американские компании получат 100 миллиардов долларов из замороженных российских активов для реконструкции Украины, при этом правительство США получит 50% прибыли от проектов восстановления. Остаток, около 200 миллиардов долларов, планируется использовать в совместном инвестиционном проекте США и России. Европейские налогоплательщики покроют еще 100 миллиардов долларов на восстановление Украины.
По данным Международного валютного фонда, Украина столкнется с бюджетным дефицитом в размере 65 миллиардов долларов в 2026-2027 годах, не считая военных расходов. Вместе с военными затратами дефицит может вырасти до 155 миллиардов долларов. При таком сценарии Европа берет на себя основную ответственность за помощь в ударе по бюджету Украины, так как собственные доходы страны не покрывают все необходимое.
Чтобы привлечь внимание европейских стран, Украина недавно объявила о намерении закупить до 100 французских истребителей Rafale и до 150 шведских Gripen. Это сигнализирует о том, что европейские страны могли бы использовать замороженные российские активы для помощи Украине.
США имеют контроль лишь над 1,5% этих замороженных активов, тогда как страны ЕС владеют значительной их частью. Это означает, что предложенная схема позволяет США фактически получить права Европейского Союза на эти активы. Некоторые эксперты надеются, что это делает «мирный план» проблематичным, но американское давление может заставить ЕС изменить свою позицию.
Примеры давления США на Евросоюз уже существуют. В 2012 году бельгийская сеть SWIFT прервала связи с иранскими банками из-за давления со стороны Вашингтона.
Если смотреть с украинской перспективы, финансовые положения «мирного плана» могут быть катастрофическими. Американское поглощение замороженных российских активов могло бы перекрыть важный источник доходов для Украины. В то же время нет гарантии, что этот плана принесет мир, что делает его еще более рискованным для Украины.
Украина недавно начала переговоры о новом займе с МВФ, но без поддержки США, который является крупнейшим акционером Фонда, новый займ маловероятен.
Будущее плана США-России зависит от согласия ЕС быстро конфисковать российские активы. Изменившая свою позицию Бельгия и быстрые действия Европейского Союза могут нейтрализовать план Трампа.
На последнем саммите ЕС внесение кредита под замороженные российские активы в бюджет Украины не было одобрено, что создает новые вызовы на грядущем саммите в декабре.
В поисках альтернатив Еврокомиссия предложила кредиты под общий долг стран-участников и двусторонние гранты, которые пока покрывают лишь малую часть нужд Украины, как отметил экономист Олег Пендзин.
Информация предоставлена источником АнтиКредит.