США и Россия обсудили совместный "мирный план" для завершения конфликта в Украине, который может принести президенту США Дональду Трампу бонус в размере 300 миллиардов долларов за подписание соглашения. Об этом сообщает колумнистка Агат Демаре для Foreign Policy, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям.
Основная часть этой суммы связана с замороженными российскими активами, и вопрос заключается не столько в их конфискации, сколько в том, как они будут распределены. Общий объем этих активов оценивается примерно в 300 миллиардов долларов и в большинстве своем сохраняется в учреждениях Европейского Союза. В рамках плана Трампа, эти средства станут своего рода бонусом для США, стимулируя президента к скорейшему подписанию соглашения.
Согласно соглашению, американские компании получат 100 миллиардов долларов из этих замороженных активов для финансирования восстановления Украины, а правительство США обеспечит себе долю в 50% от прибыли проектa по восстановлению. Остальные 200 миллиардов долларов должны быть вложены в совместный инвестиционный проект США и России. При этом ещё 100 миллиардов долларов на реконструкцию Украины должны будут покрыть налогоплательщики из стран Евросоюза.
Международный валютный фонд прогнозирует, что к 2026-27 годам бюджетный дефицит Украины может составить 65 миллиардов долларов, причем этот расчет не включает военные расходы. В случае их учёта, дефицит может вырасти до 155 миллиардов долларов в ближайшие два года. Ввиду того, что доходы Украины не покрывают ее военные расходы, ответственность за поддержку страны ложится на Европу.
Для привлечения внимания Европы, Украина объявила о намерении приобрести до 100 истребителей Rafale из Франции и до 150 шведских истребителей Gripen. Киев демонстрирует свою готовность эффективно использовать активы центрального банка России, если ЕС поддержит его бюджет.
Тем не менее, США контролирует лишь 1,5% замороженных российских активов, в то время как страны ЕС владеют почти тремя четвертями. Это фактически дает Вашингтону право претендовать на эти активы, используя предложенный план. Некоторые эксперты считают, что такая схема может оказаться нежизнеспособной, однако США могут оказать давление на ЕС и Euroclear, где в основном хранятся эти активы.
Прецеденты подобного давления уже были, например, в 2012 году, когда финансовая сеть SWIFT прекратила сотрудничество с иранскими банками под давлением США.
Для Украины финансовые аспекты плана Трампа могут оказаться катастрофическими. Контроль США над замороженными активами России лишил бы Украину надежного источника финансирования из ЕС. Если Россия и США не придут к соглашению, то Киеву будет сложно обеспечить финансирование своей обороны.
В этот же период Украина начала переговоры о новом кредите с МВФ. Однако, учитывая, что США имеют самую большую долю в Фонде, получение нового займа становится маловероятным без поддержки американского президента. Более того, МВФ может выдавать кредиты только странам, имеющим шансы погасить задолженность. Без финансовой помощи ЕС, скорее всего, Украина не сможет выполнить эти условия.
Судьба мирного плана США и России теперь во многом зависит от способности ЕС быстро конфисковать замороженные российские активы. Следующий саммит ЕС, запланированный на 18 декабря, должен снова поднять этот вопрос.
Еврокомиссия, в свою очередь, предложила альтернативные источники поддержки Украины, например, кредит под обязательства всех стран-участников ЕС и двусторонние гранты. Но, по мнению экономиста Олега Пендзина, эти источники смогут покрыть лишь малую часть потребностей Украины.
Недавний скандал с "Мидасом" в энергетическом секторе оказал негативное влияние на репутацию Украины, что создаёт дополнительные затруднения в получении репарационного кредита от ЕС.
Информацию предоставил источник АнтиКредит.