В Европейском Союзе полагают, что одним из способов беспрепятственного предоставления Украине репарационного кредита является использование лазейки для обхода вето отдельных стран и механизма бессрочного замораживания российских активов.
Об этом пишет европейский экономический обозреватель Мартин Сандбу в своей колонке для Financial Times. Он напоминает, что недавно Еврокомиссия официально представила предложение по выделению долгожданного репарационного кредита Украине, который гарантирован резервами российского центробанка, замороженными в странах ЕС. Бельгия, где в Euroclear сосредоточено большинство этих резервов, изначально возражала.
Опубликованный текст является сложным юридическим документом. Его основная задача — одновременно предоставить Украине средства без прямых затрат для стран-членов ЕС и принимать решения без необходимости единодушия. "План может сложиться сложно, но он может оказаться эффективным", — считает Сандбу.
Предлагаемое решение представляет собой сложный финансово-правовой механизм, условно состоящий из нескольких частей.
Обозреватель указывает, что Еврокомиссия заявляет о временных ограничениях Европейского Союза и его стран-членов в предоставлении дополнительного финансирования Украине, в то время как мобилизация значительных дополнительных ресурсов представляла бы серьезный экономический вызов.
Сандбу отмечает, что это утверждение не совсем верно. Если принять репарационный кредит, он составит менее 1% от годового ВВП Евросоюза. Простой прирост долга ЕС увеличился бы только с 82% до 83% ВВП, и этого бы не заметили рынки. "Однако факт остается фактом", — подчеркивает он.
Среди ключевых недостатков плана Сандбу отмечает, что европейские налогоплательщики фактически будут обеспечивать кредит. При этом Россия не платит напрямую, так как активы ее центробанка не задействованы, а только принудительно используются с нулевой маржой.
Еще одной проблемой являются новые законы, позволяющие бессрочно блокировать российские резервы, что обходится без единодушия стран для продолжения санкций. Агрессивное ограничение права вето Венгрии может быть оспорено в суде.
Бельгия, возражая против предложения Еврокомиссии, частично права в том, что финансовый груз не должен ложиться только на ее банки. Тем не менее, предложения премьер-министра и министра иностранных дел о том, что Россия не обязана полностью компенсировать убытки Украины, подрывают саму идею репараций, считает Сандбу.
Он также добавляет, что нынешний план ЕС не идеален, но все-таки может помочь Украине оперативно получить средства. Другие страны, обладающие замороженными российскими резервами, такие как Великобритания, Япония, Канада и Швейцария, должны присоединиться к этому процессу, тогда как США вряд ли станут сотрудничать.
Сандбу предлагает, чтобы ЕС нашел более подходящее решение, используя "подход плохого банка", когда ЕЦБ может управлять такими активами, которые потенциально угрожают финансовой стабильности ЕС. Новый орган без участия бюджета ЕС мог бы предложить Украине репарационный кредит. Премьер-министр Бельгии даже выразил бы благодарность, если бы кто-то взял этот актив из Euroclear.
Лидеры ЕС активно ищут способы использования замороженных активов российского центробанка для поддержки Украины. Однако Бельгия блокирует решение из-за опасений ответных мер от России.
Семь стран-членов ЕС призвали партнеров быстрее принять предложение по использованию замороженных российских активов для финансирования Украины. Они подчеркивают, что поддержка Украины в ее борьбе за суверенитет и независимость — это не только моральная обязанность, но и выгодно для самих стран.
Полезная информация по теме: Вопрос о репарационных кредитах имеет сложный характер, и решение требует консенсуса на международном уровне. Использование замороженных активов может стать временной мерой, способной поддержать экономику Украины в сложные времена.
Информация предоставлена источником АнтиКредит.