Через несколько дней после начала полномасштабного вторжения России в Украину страны, поддерживающие Киев, объединились, чтобы оказать экономическое давление на Кремль, заморозив российские зарубежные активы. С тех пор вопрос о будущем этих средств, превышающих 300 миллиардов долларов, стал предметом разногласий среди европейских государств, сообщает The Wall Street Journal. В настоящее время, с учетом угрозы сокращения американской помощи Украине, возрастает давление на европейские нации с призывами официально арестовать эти активы и направить их для поддержки Киева.
Точное местонахождение всех замороженных средств никогда не было раскрыто. Однако известно, что значительная часть, около 190 миллиардов евро (205 миллиардов долларов), находится в бельгийской компании Euroclear, одном из крупнейших расчетных центров Европейского Союза, в котором Россия держала свои резервы еще до конфликта. Также от 5 до 8 миллиардов долларов расположены в США, а остальные средства распределены между Великобританией, Канадой и финансовыми центрами Европы, такими как Франкфурт и Париж.
В мае 2023 года страны G-7 объявили, что замороженные активы, составляющие примерно половину зарубежных резервов Центрального банка России на момент начала войны, останутся заблокированными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб, причиненный Украине. С момента заморозки в 2022 году эти средства недоступны для России. Доходы от облигаций и других активов, сроки которых истекли, не используются, а сами средства остаются заблокированными.
В декабре G-7 утвердила план предоставления кредита на 50 миллиардов долларов, основанный на доходах от российских активов, включая процентные выплаты. Было заявлено, что эти доходы не принадлежат российскому правительству, а являются собственностью учреждений, которые ими владеют. Кредит обеспечен ожидаемыми доходами от этих активов на протяжении следующего десятилетия.
Формально любая страна, которая заморозила российские активы, могла бы принять решение об их конфискации в пользу Украины. Однако такие действия могли бы негативно сказаться на репутации финансовых центров этих стран и спровоцировать отток иностранного капитала.
В разное время Соединенное Королевство и администрация Байдена в США высказывали поддержку идеи конфискации активов G-7. Внутри Европейского Союза Польша и страны Балтии активно выступают за конфискацию российских средств. В то же время ведущие экономики блока, такие как Германия, Франция и Италия, а также Европейский центральный банк, противятся этому шагу. Их беспокоит, что создание прецедента может привести к аналогичным действиям в отношении западных активов в будущем и подорвать доверие к европейским финансовым системам.
В частности, Германия выражает опасения, что арест ликвидных российский активов может усилить репарационные иски, с которыми она все еще сталкивается из-за Второй мировой войны.
G-7 заявила, что вопрос замороженных российских активов будет обсуждаться в контексте возможных мирных переговоров. Союзники настаивают на том, чтобы Москва согласилась использовать эти средства для восстановления Украины. Кремль готов отказаться от претензий на эти средства только в том случае, если они будут использованы как на контролируемых Киевом территориях, так и в оккупированных Россией регионах. Позиция администрации Трампа по этому вопросу остается неопределенной.
Напомним, что после начала полномасштабного вторжения Запад заморозил около 300 миллиардов долларов российских резервов, находящихся за пределами страны. Шмыгаль указывал, что этих средств недостаточно для покрытия всех убытков, причиненных Россией. В связи с этим Украина предлагает ввести специальные налоги и пошлины на российский экспорт, часть из которых будет направлена на восстановление страны.
По словам польского премьера Дональда Туска, на Западе по-прежнему нет единства в вопросе ареста российских активов. Это связано с тем, что некоторые государства боятся негативных последствий для евро и банковской системы.