На саммите Европейского Союза 1 октября успеха в вопросе предоставления Украине кредита в размере 140 миллиардов евро за счет замороженных российских активов не было достигнуто. Причины такого решения рассмотрены в статье The Financial Times. Основное сопротивление вызвало предложение от трех стран. Бельгия отказалась отменять свои прежние возражения, а Франция с Люксембургом выразили озабоченность по поводу правовых последствий.
По результатам обсуждений лидеры ЕС пришли к выводу, что, хотя они готовы поддержать общий принцип, комиссии необходимо глубже изучить правовые и финансовые аспекты. Этот итог встречи в Копенгагене указывает на крайне низкую вероятность того, что комиссия сможет представить официальное юридическое предложение на следующей встрече лидеров ЕС через три недели в Брюсселе.
Бельгия, которой государственный бюджет извлекал выгоду из налоговых поступлений на фоне замороженных российских активов в местном учреждении Euroclear, требует от Европейского Союза "взаимного" распределения рисков и правовой защиты в случае, если Москва предпримет судебные действия против страны.
Премьер-министр Люксембурга отметил, что "нельзя просто забрать чужое имущество" и выразил опасения по поводу того, что Россия может не вернуть долг.
Тем не менее, участники саммита согласовали продолжение работы над этим вопросом. Как отметила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, заинтересованные стороны должны более детально доработать полное предложение.
Также министры финансов группы G7 достигли соглашения о том, что они "координировано будут использовать полную стоимость российских суверенных активов, замороженных в их юрисдикциях, чтобы положить конец войне и обеспечить справедливый и устойчивый мир в Украине".
Общий объем замороженных российских активов в бельгийском депозитарии Euroclear, которые могут быть использованы в качестве основы для кредита, составляет 175 миллиардов евро. Западные политики теперь обсуждают "репарационный кредит" меньшего размера с учетом прошлых кредитных программ для Украины.
В день саммита в Копенгагене и незадолго до него Россия укрепила свои угрозы в адрес тех стран, которые согласны использовать замороженные активы в Euroclear для поддержки Украины. По оценкам, Москва может конфисковать имущество европейских компаний и физических лиц на суммы в сотни миллионов евро.