Бельгия оказалась под серьезным давлением в связи с решением использовать замороженные российские активы для финансирования "репарационного кредита" Украине. Об этом сообщает Financial Times. Издание отмечает, что около 190 миллиардов евро российских государственных активов, находящихся в Euroclear — центральном депозитарии ценных бумаг в Брюсселе, были заморожены после начала полномасштабной войны России против Украины в 2022 году. Однако ряд западных стран, включая США, Германию и Бельгию, колебались с использованием этих средств из-за опасений юридических и финансовых последствий.
За последние недели стратегия Европы изменилась, особенно после призыва администрации Трампа союзникам из G7 "использовать или иным образом распоряжаться" российскими активами для поддержки Украины. Канцлер Германии Фридрих Мерц предложил выделить 140 миллиардов евро в качестве кредита для поставки вооружений Украине. Еврокомиссия разъяснила, как можно структурировать такой "репарационный кредит", акцентируя внимание на том, что Россия должна нести ответственность за последствия своей войны.
Тем не менее, бельгийский премьер Барт Де Вевер запросил другие 26 стран ЕС взять на себя юридические и финансовые риски, связанные с этим кредитом, чтобы Бельгия не была вынуждена выплачивать средства. Эта позиция вызвала недовольство в других столицах, особенно учитывая, что доходы Euroclear облагаются налогами в Бельгии. "Три года Бельгия утверждала, что Euroclear — это бельгийский актив, а теперь, когда речь заходит о рисках, говорит, что это европейский", — приводит FT слова одного дипломата ЕС.
Другие страны подчеркивают важность солидарности: Польша согласилась стать основным центром поставок вооружения для Украины, а Дания отправляет F-16 без условий по совместному покрытию рисков. Еврокомиссия также попыталась развеять некоторые опасения Бельгии, добавив положение о покрытии займа за счет национальных условных обязательств на случай, если Россия начнет выплачивать военные репарации.
Однако власти Бельгии заявили, что "текущий план не является удовлетворительным" и что условные обязательства "не решают проблему покрытия рисков". ЕС планирует согласовать кредит в 140 миллиардов евро до декабря, с первыми выплатами во втором квартале 2026 года.
С момента начала войны бельгийское правительство уже получило 3,6 миллиарда евро налогов от российских активов и заявило, что эти средства полностью предназначены для поддержки Украины. Тем не менее, не все деньги уже переданы Киеву. Де Вевер отметил, что один миллиард евро Бельгия оставляет как резерв для рисков, что вызвало недовольство со стороны других лидеров ЕС на фоне относительно низкой военной поддержки Украины со стороны Бельгии по сравнению с Данией, Швецией и Германией.
В сентябре стало известно, что Европейский Союз рассматривает возможность использования замороженных российских активов для формирования так называемого "репарационного кредита" Украине, чтобы укрепить ее финансовую стабильность в условиях войны и избежать возможного вето со стороны Венгрии, дружественной России. В предложенной схеме Украина начнет погашение этого займа только после получения репараций от России за ущерб, причиненный войной.
Как сообщила Reuters, сумма "репарационного кредита" Европейского Союза для Украины может достигать 130 миллиардов евро, окончательный размер будет согласован с Международным валютным фондом. Кредит будет направлен на поддержку Киева в финансировании его военных усилий, а Украина погасит его только после получения репараций от России в рамках будущего мирного соглашения. Однако на саммите ЕС 1 октября не удалось достичь прогресса в предоставлении Украине кредитных средств в размере 140 миллиардов евро из замороженных российских активов.
Кроме того, заместитель министра финансов Украины Александр Кава отметил, что Киев должен иметь возможность самостоятельно решать, как использовать запланированное финансирование от Европы, учитывая, что эти средства могут быть необходимы не только для закупок оружия, но и для покрытия бюджетного дефицита.