Обновленное торговое соглашение между Соединенными Штатами и Китаем не решило основную проблему, связанную с экспортными ограничениями, нацеленными на безопасность. Эта ситуация представляет собой угрозу для более широкого соглашения. Согласно данным Reuters, Китай не взял на себя обязательства по выдаче разрешений на экспорт определенных редкоземельных магнитов, критически важных для поставщиков американской военной техники, таких как истребители и системы ракетного питания. В свою очередь, США продолжают ограничивать экспорт передовых чипов для искусственного интеллекта в Китай из-за опасений, что они могут быть использованы в военных целях.
На переговорах в Лондоне китайская сторона, похоже, связала прогресс в снятии экспортного контроля на редкоземельные металлы для военных нужд с ограничениями США на экспорт высоких технологий в Китай, что стало новым шагом в этих переговорах.
Также американские чиновники намекнули на намерение продлить действующие пошлины на китайские товары еще на 90 дней после 10 августа, когда истечет срок действия женевского соглашения, что демонстрирует малую вероятность достижения более стабильного торгового соглашения между двумя крупнейшими экономиками мира.
Тем не менее, китайский запрет на редкоземельные элементы, критически важные для военных систем, продолжает оставаться потенциальной точкой напряжения, учитывая, что Пекин занимает лидирующие позиции в мировом производстве таких элементов и контролирует их переработку.
Во время переговоров в Лондоне Китай пообещал ускорить процесс рассмотрения заявок на экспорт редкоземельных элементов от ненавистных производителей США из десятков тысяч, сейчас находящихся на стадии рассмотрения. Срок действия таких лицензий составит шесть месяцев. Кроме того, Пекин предложил ввести "зеленый канал" для более быстрого одобрения лицензий от надежных американских компаний.
Первые сигналы, по всей видимости, были положительными. Однако Китай не пошел на уступки в отношении специализированных редкоземельных элементов, таких как самарий, которые необходимы для военных целей и не попадают под упрощенную процедуру, согласованную в Лондоне.
Китайские аналитики настроены пессимистично в отношении дальнейшего прогресса до 10 августа. "Временное взаимное разрешение некоторых вопросов возможно, но основная проблема торгового дисбаланса не может быть решена в этот срок и, вероятно, не будет решена даже в оставшийся срок президентства Трампа", — заявил Лю Вэйдун, эксперт по США и Китаю из Института американских исследований Китайской академии социальных наук.
Продление согласованного срока может дать администрации Трампа больше времени для подготовки альтернативного юридического обоснования для повышения пошлин на импорт из Китая, если текущий президент проиграет судебное разбирательство по этому вопросу в американских судах.
Нерешенные вопросы подчеркивают сложность, с которой сталкивается администрация Трампа при реализации своей торговой стратегии с Китаем, принимая во внимание контроль Пекина над редкоземельными металлами и его готовность использовать это как рычаг давления на Вашингтон, отметил Райан Хасс, директор Китайского центра имени Джона Л. Торнтона в Брукингском институте.
В конце апреля президент США Дональд Трамп объявил о желании снизить пошлины на китайские товары, но подчеркнул, что инициировать переговоры должен Китай. 12 мая обе стороны договорились о временном снижении пошлин на 90 дней — Вашингтон снизил тарифы с 145% до 30%, а Пекин сократил свои с 125% до 10%.
Скоро американский президент обвинил китайскую сторону в нарушении "тарифного перемирия", однако позднее такие же обвинения поступили и со стороны Пекина. 11 июня Трамп объявил о том, что торговые переговоры между США и Китаем были успешными и достигнута договоренность между сторонами.