В Украине планируются изменения в системе начисления пенсий, которые направлены на устранение существующих искажений. Об этом сообщила министр социальной политики Оксана Жолнович в подкасте Центра экономической стратегии. По ее словам, одна из проблем заключается в том, что люди, выходя на пенсию в разные годы с одинаковым количеством прав, получают разные суммы выплат. В настоящее время проводится работа по исправлению этой ситуации.
"Мы разработали механизм, который поможет избежать подобных искажений. Мы выявили недостатки и решили их устранить. Главная задача – сделать так, чтобы законопроект был успешно принят Верховной Радой", — отметила министр.
Кроме того, Жолнович подчеркнула, что текущий уровень пенсионного обеспечения недостаточен для большинства граждан пожилого возраста, и вопрос заключается не только в поиске финансовых ресурсов, но и в их стабильности.
"Даже если мы найдем необходимые средства в текущем году, нам нужно понимать, что аналогичные или большие ресурсы будут необходимы и в будущем. Мы провели множество расчетов и консультировались с международными финансовыми учреждениями — Всемирным банком, МОТ, МВФ — чтобы гарантировать такой уровень выплат, который будет предложен пенсионерам", — добавила она.
Министр отметила, что существуют и искажения в объемах специальных прав, касающихся начисления пенсий. Она пояснила, что существует три типа льгот, применяемых к разным категориям граждан: снижение пенсионного возраста, уменьшение требуемого стажа и увеличение процентного отношения замещения заработка.
"Если для населения покрытие замещения составляет до 40% для солидарной пенсии, то для спецпенсионеров это минимум 70%, а в отдельных случаях, по решениям судов, до 90%. При этом все спецпенсионеры пользуются всеми тремя льготами: меньшим стажем, возрастом выхода на пенсию и более высоким процентом замещения. Поэтому мы также работаем над реформированием пенсий", — подчеркнула она.
Жолнович также напомнила, что индексация пенсий согласно уровню инфляции применяется для всех пенсионеров. Однако специальные пенсионеры имеют еще одно преимущество, которое она считает неуместным.
"Люди, которые находятся на пенсии уже 10-15 лет, могут обратиться с просьбой о полном пересчете своей пенсии и расчете ее на основе вознаграждения современного работника, занимающего аналогичную должность. Это абсурдно, поскольку объем задач на каждой должности со временем изменяется, а риски также варьируются", — отметила она.
В качестве примера министр привела ситуацию с работниками ГСЧС: "Работа спасателей 20 лет назад и сейчас — это совершенно разные вызовы. Например, кадровые военные: 20 лет назад это в основном маршировка, а сегодня — постоянные действия в условиях боевых действий. Невозможно соотносить заработок современного солдата, который находится в окопе, с тем, что было раньше. Это необходимо исправить".
Она также добавила, что министерство разработало законопроект, который предусматривает единый формат индексации. Это означает, что рассчитанные пенсии будут индексироваться в соответствии с уровнем инфляции по общим стандартам и правилам.
Сочетание трех уровней пенсионного обеспечения позволит в будущем обеспечить пенсию на уровне 80% от среднего заработка за всю жизнь, отметила Оксана Жолнович.
По ее словам, солидарная пенсионная система должна гарантировать 40% от всего заработка, накопительная система добавит минимум 20%, и еще 20% могут составлять добровольные пенсионные накопления.